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2017.6.12 互聯網金融風險專項整治或延期一年

發布者:admin   發布時間:2017-06-13 15:27:51   點擊:2156次

距離P2P合規“8·24”大限僅剩不足三個月,盡管已有部分平臺根據地方監管細則全部整改完畢,但大多數的網貸平臺仍陷于艱難轉型中。

財新記者從多個渠道了解到,原定于今年3月完成的互聯網金融風險專項整治工作,將延期一年左右,2018年6月作為最后的期限接受監管驗收,若還沒整改完就將被取締。但銀監會主導的P2P“8·24”合規大限如何與專項整治的時間銜接,尚不明確。

互聯網金融風險專項整治工作自2016年4月就已展開,原計劃于2017年3月底前完成。在此期間,國務院辦公廳于2016年10月公布了《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,其中包括四個階段:摸底排查、清理整頓、督查和評估、驗收和總結。而銀、證、保等多部門也分別在同一時間公布了對P2P、股權眾籌、互聯網保險等的具體方案,明確了整治工作的全面部署安排。

2016年12月9日,人民銀行會同互聯網金融風險專項整治工作領導小組成員單位,聯合召開了互聯網金融風險專項整治清理整頓經驗交流電視電話會議,整治工作領導小組組長、央行副行長潘功勝表示,互聯網金融風險底數已基本摸清,風險整體水平正逐步下降,風險案件高發頻發的勢頭已得到初步遏制,他同時強調,第二階段清理整頓工作是專項整治的核心和關鍵。

財新記者從多個渠道了解到,原定于今年3月完成的互聯網金融風險專項整治工作,將延期一年左右。新的整治工作規劃是,在速度服從質量的前提下,各地金融辦在今年上半年完成對各家平臺的分類,分為合規、整改和取締三類,預計6月底出結果。在今年6月底各地金融局或金融辦完成分類處置后,還留有12個月供整改類平臺繼續向合規轉型,2018年6月作為最后的期限接受監管驗收。

作為互金整治的“重頭戲”,P2P網貸平臺也在根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)不斷對業務作出調整,但各地進展不一。據財新記者了解,已有部分北京地區的網貸平臺,根據此前北京金融局下發的148條整改意見,全部完成整改,目前“正坐等備案”。而廣州地區將在6月陸續向各家平臺下發整改通知書。

此外,P2P合規轉型中,新風險也在滋生。除近期現金貸的逆勢狂漲外,P2P為應對監管出現各種變形,也給監管協同性帶來了挑戰。

在業內人士看來,如果嚴格執行《暫行辦法》,未來符合監管要求、能存活下來的平臺可能不到目前的三分之一。但眼下的趨勢是,大部分P2P平臺都在設法變形,分拆為“Tech(技術)平臺”,跨界對接各種Fin(金融,包括銀行、小貸公司等持牌金融機構),以所謂“TechFin”的形式繼續存在,規避監管;但主要風險仍由P2P承擔,并不符合《暫行辦法》對其純粹信息中介的定位。

“監管套利下的市場競爭,并不會因為監管當局出臺了某一類管理辦法就改變,最大的問題是P2P的變種太多了,下一個需要規范的領域到底在哪里,也很難準確定位?!?一位互聯網金融風險專項整治領導小組成員不無憂慮地告訴財新記者,“一方面P2P要備案發牌了;另一方面對于不拿牌照但是類P2P的平臺,現在的管理思路和手段跟不上?!?

傳統的牌照管理即機構管理的理念已經滯后,不足以應對當前P2P行業的快速變形和業態游移,應轉向行為監管、功能監管?!皵底制栈萁鹑诘目缃缣卣髅黠@,需要完善綜合監管和穿透式監管?!敝袊ヂ摼W金融協會會長李東榮在6月3日的“2017清華五道口全球金融論壇”上表示。

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